申请ITIN，有有效护照时，通常提交护照原件或原签发机构认证副本即可证明身份和外国身份；没有有效护照，须从IRS认可的其他文件中提交至少2类，合起来证明这两项，通常至少1份带照片。符合要求的国家身份证、出生证明和驾照等都在清单内，但不能任意组合。未满18岁且未提供有效护照的申请人，还须提交出生证明原件；部分受抚养人另需美国居住证明。[1]
资料复核日期：2026年11月4日。文件规则依据IRS《Form W-7说明》（2024年12月修订版）。本文说明身份文件要求，不替代针对个人情况的税务或法律意见。
有有效护照，还需要身份证吗
通常不需要再从13类认可文件中另交身份证或驾照。护照是唯一可以单独证明身份和外国身份的文件；但需要证明美国居住的受抚养人，如果护照没有美国入境日期，仍须补充居住证明。[1]
- 有效期：护照在提交W-7时不能过期，一般按邮戳日期判断。该版说明没有提出统一的“剩余有效期至少六个月”要求。
- 认证副本：须由原签发机构确认与原件一致，并带有该机构的正式印章；自行复印或手机照片不等同于认证副本。
- 签证页：如果该项W-7申请要求签证，护照认证副本还须包含美国签证页。[1]
护照只解决身份文件要求，不能代替W-7及应附的联邦所得税申报表；适用免附税表例外的，应提交相应例外证明。整理申请包时，可对照ITIN税号申请的材料说明区分这些材料，法规要求仍以IRS说明为准。[1]
没有护照，可以用哪些文件组合
IRS认可13类文件。没有有效护照时，应从其余12类中选择至少2类，组合后同时满足身份、外国身份及照片要求。某份非护照文件即使能证明两项，也不能据此单件提交。下表中的“外国身份”指与外国的联系，并不是美国移民身份。[1]
通常至少1份文件须带照片。受抚养人未满14岁，或属于未满18岁的学生时，可适用照片要求例外，但其他文件要求仍须满足。[1]
中国居民身份证能单独申请吗
不能单独使用。国家身份证是认可类别之一，但须包含表中的5项信息，并在提交时有效。因此，中国居民身份证不能单件替代护照；是否可作为组合中的一类，还要核对证件内容、有效期及提交形式。户口簿、公司注册证书、手持证件照片不能代替这份认可清单中的文件。[1]
怎样检查两类文件是否配对
以下是依据官方清单作的组合示例，不是客户案例，也不代表IRS预先批准：有效且含全部5项信息的国家身份证，加外国民事出生证明，属于两类认可文件，组合可覆盖身份和外国身份，并由身份证满足照片要求。仍须核对原件或认证副本及申请人的其他条件。[1]
相反，外国驾照加美国州身份证虽然也是两类，却都只能证明身份，组合后仍缺少外国身份证据。检查时应先看证明范围，再数文件类别，不能只数有几张证件。[1]
要交原件、公证件还是认证副本
一般须交原件，或由原签发机构出具、确认与原件一致并盖有正式印章的认证副本。普通复印件、一般公证副本和翻译件不能直接替代这些要求；IRS也可能另行要求外文文件的认证翻译。[1]
特定军人家属有公证副本例外：美国军人的受抚养人从海外或APO/FPO地址申请时，可按说明提交公证身份证件副本，并须附军人的美国军人身份证复印件。这不是所有申请人都适用的公证通道。[1]
是否需要把原件寄到IRS，取决于办理方式及文件是否在核验权限内。若通过ITIN申请服务协助办理，应先确认实际采用AA、CAA还是其他递交方式，不能仅凭“代理办理”就认定免寄原件。[1]
提供ITIN文件认证的TAC须提前预约，并非每家TAC都有这项服务；预约前应确认该中心能否核验你的文件。[1][2]
如果提交申请后60天内还要使用证件，IRS建议考虑在TAC或CAA现场申请，而不是据此认为邮寄也能在60天内退回。寄交原件超过60天未返还，可联系IRS；60天不是保证退件期限。[1]
给孩子或其他受抚养人申请，还要加什么
未满18岁且没有有效护照
未满18岁且未提供有效护照的申请人，须提交出生证明原件。出生证明没有到期日，IRS将其视为持续有效，但这不取消无有效护照时至少2类文件的组合要求。[1]
医疗和学校记录的年龄与日期
医疗记录仅适用于未满6岁的受抚养人。须包含申请人的姓名、出生日期、地址，申请前12个月内的诊疗日期，以及医生姓名和医疗机构地址。可用接种记录或医疗机构抬头信等正式文件；注明日期的证明信须签名。[1]
学校记录仅适用于未满24岁的学生受抚养人。须包含申请人姓名、地址，学校名称、地址，出勤记录或带成绩的课程记录，以及学期日期；学期结束日期距W-7申请日期不得超过12个月。可用成绩单、学业记录或学校抬头的注明日期且签名的证明信，单有学生卡不足以满足这些要求。[1]
同一份医疗或学校记录所需信息，可以由多份正式文件合起来提供。提交前逐项标记姓名、地址、日期及签名，不要只检查文件标题；字迹不清或污损也可能影响接受。如果记录用于证明美国居住，申请人地址及相关机构地址均须为美国地址。[1]
有护照为什么还要美国居住证明
以W-7理由d项申请的受抚养人，需要证明美国居住时，如果提交的护照没有美国入境日期，须按年龄补交至少1份符合要求的居住证明原件。护照已有美国入境日期的，按该版说明通常无需再补下表文件；不能把“有护照”一概等同于“无需居住证明”。[1]
海外驻军美国军人的受抚养人有居住证明例外。来自加拿大或墨西哥的受抚养人，若为其他获准税务利益而被申报，可能适用例外；若为其他受抚养人抵免（ODC）而被申报，仍须证明美国居住，除非同时属于上述海外驻军家属例外。该版说明还保留了加拿大或墨西哥申请人被列在2017或更早税年所提交税表中的历史情形，不应直接套用到其他税年。[1]
这些文件的用途不能混淆：美国州身份证可以同时用于相应的身份与居住核对；银行账单虽然是成年受抚养人的居住证明选项，却不在13类身份文件清单内，不能代替无护照时的身份文件组合。[1]
递交前，按这份清单核对
- 先确定申请人身份：主申请人、配偶还是受抚养人；出生证明、照片例外及居住证明条件是否适用。
- 将每份文件标注为“身份”“外国身份”或“美国居住”，确认没有把居住账单当成身份文件。
- 无有效护照时，核对至少2类认可文件及照片要求；未满18岁时核对出生证明原件。
- 逐项核对姓名、出生日期等信息与W-7是否对应，以及证件有效期、医疗日期、学期日期和证明信签名。
- 若希望原件核验后返还，先确认CAA或指定TAC对这类申请人、这类文件是否有核验权限；另核对税表或例外材料、W-7签名及通信地址。[1]
电子收到的学校记录、医疗记录、银行账单、公用事业账单或租赁账单，打印后用于W-7申请，按IRS说明可能被视为原件；这项规则不能扩展为“护照扫描件打印后就是原件”。[1]
权威资料
[1] IRS：Instructions for Form W-7（2024年12月修订）。参见Supporting Documentation Requirements、Additional Documentation Requirements、Where To Apply及理由d项说明。复核日期：2026年11月4日。
[2] IRS：Contact your local IRS office。用于TAC预约说明。查阅日期：2026年11月4日。
