可以。越南允许外国投资者在符合市场准入条件的业务中持有公司100%股权,并非所有公司都必须有越南股东。但能否采用全资结构,要看具体业务是否对外资开放、是否存在持股上限或合资要求,以及投资者和投资形式是否符合条件。允许外资进入,不等于一定允许外资全资持有。
100%外资持股,是指外国投资者合计持有全部股权。判断一家越南公司能否全资,不能只看“贸易公司”“科技公司”等名称,也不能把50%误当成所有行业的外资持股上限。
哪些情况下可以采用100%外资结构?
越南《投资法》143/2025/QH15第8条规定,外国投资者原则上适用与本地投资者相同的市场准入条件,但外资市场准入限制清单所列业务除外。限制清单分为尚未开放和有条件开放两类。
有条件开放的业务,需要逐项核对持股比例、投资形式、活动范围、投资者能力、参与投资活动的合作伙伴,以及其他适用条件。只有适用规定允许100%外资持股,且其他条件也满足,才可采用全资方案。
把准入结果与持股方案对应起来
行业细则和适用国际条约也会影响判断。涉及服务业务时,可从WTO越南成员页的服务承诺表入口查找相关承诺,再核对具体条目与限制;不能仅凭越南是WTO成员就断定某项业务允许全资。
中国个人或中国公司持股,也属于外资吗?
属于。第3条第19款将外国投资者界定为具有外国国籍的个人,以及依外国法律设立、在越南开展投资经营活动的组织。判断个人身份的依据是国籍,不是是否持有某本护照。
核对持股结构时,应写清直接投资者的国籍或设立地,以及相关股权关系。不能只写“最终老板是中国人”,也不能假定增加一层境外控股公司就能改变准入结果。若同时涉及中国企业的境外投资备案,应另行核对其适用要求,不与越南市场准入条件混为一谈。
一定要找越南股东吗?
不一定。如果适用规定允许100%外资持股,又没有强制合资要求,就不能仅以“外资公司”为由认定必须加入越南股东。反过来,业务有明确的持股上限或合资要求,也不能靠象征性安排绕过限制。
有人提出必须有本地股东时,应先明确:对应哪项经营活动、依据哪条现行规定、要求的是股东还是其他合作身份,以及规定是否适用于该投资者。确认这些条件后,再确定公司持股结构,比先找人持股、再补查依据更稳妥。
为什么只说“做贸易”还不能判断能否全资?
同一个日常称呼可能涵盖不同经营活动,而不同活动需要分别核对准入条件。以下表格用于补全业务说明,不代表这些业务已被逐项确认允许全资。
判断持股比例前,先把业务写具体
例如,拟设企业同时生产产品、销售进口商品并提供收费维修服务,应分别核对这些活动。即使生产活动的适用条件允许全资,也不能据此推定另外两项同样允许;这是业务拆分示例,不是某个行业的持股结论。
收购现有越南公司,能增持到100%吗?
可以将收购作为取得全部股权的方式,但前提仍是目标业务允许全资,且交易符合适用条件。第21条第2款要求外国投资者的出资、购股和购买出资份额符合第8条市场准入条件,以及相关国防安全、土地条件。
哪些交易要在股东变更前登记?
第21条第3款规定,落入以下情形之一的交易,应在成员、股东变更前办理出资、购股或购买出资份额登记:
- 目标企业经营外资有条件准入业务,交易使外国投资者的持股比例增加;
- 交易导致外国投资者或第20条第1款所列经济组织持有超过50%的注册资本,并属于从不超过50%增至超过50%,或者外国投资者已持有超过50%后继续增持的情形;
- 目标企业持有法律所列岛屿、边境、沿海或其他影响国防安全区域的土地使用权证书。
这里的50%是特定交易的登记触发标准,不是统一持股上限。从合资增持到100%,还须检查原有项目文件和行业许可是否需要调整。收购前宜核对经营范围、股东结构、投资文件、行业许可和土地资料;企业登记门户提供的公开查询入口可辅助核对登记信息,但不能替代完整交易审查。
全资持股以后,是否就能直接开业?
不能这样推定。第19条第2款允许外国投资者在办理投资登记证书(IRC)签发、调整手续前,先设立实施投资项目的经济组织,但设立时仍须满足第8条的市场准入条件。它调整的是办理顺序,不是取消其他手续。
第26条区分哪些项目需要IRC、哪些投资形式不需要办理IRC签发手续。其中,出资、购股和购买出资份额本身列在不需要办理IRC签发手续的情形中;这不等于免除第21条可能要求的收购登记。需要IRC的项目,依第29条应在实施前办理相应手续。
因此,完成越南公司注册或取得100%股权,不代表项目及经营条件已经全部满足。
还要分清两类清单:第7条及附录IV涉及有条件经营业务,第8条涉及外资市场准入。前者不是外资持股上限表;符合持股要求后,仍应核对适用的经营条件。经营条件也不应一概理解为必须取得同一种许可证。
如何把“能否全资”核对成可执行的方案?
本文对法律原文的核对采用了一个明确区分:先用第8条判断投资者能否以拟定比例进入,再单独核对第7条的经营条件,以及新设或收购所需手续。这个方法的价值是避免把“允许持股”“完成登记”“具备经营条件”当成同一件事。
实际准备业务说明时,可先整理以下信息:
- 投资者:个人国籍、公司设立地、直接持股主体及股权关系;
- 业务:具体商品、服务、客户类型和交付方式,不只写行业简称;
- 进入方式:新设公司,还是收购现有公司;
- 地点:办公室、门店、仓库或工厂所在地,以及是否涉及土地;
- 比例:拟持有多少股权,是否计划后续增持。
核对后,应把每项业务的适用依据、允许比例、合作或形式要求、待办手续分别记清。没有行业条款支持时,结论应保留为“待核对”,而不是直接写“可以全资”。
本文依据越南《投资法》143/2025/QH15说明一般判断框架。该法于2025年12月11日通过,一般生效日为2026年3月1日;第7条及附录IV自2026年7月1日生效,第50条第3款另有生效安排。具体项目仍须核对交易时适用的行业细则、条约和主管机关要求,本文不替代针对具体投资的法律意见。
确认你的业务是否适合100%外资持股
准备投资者、业务范围和拟持股比例,再讨论适用条件与办理事项。
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参考依据
越南国会《投资法》143/2025/QH15政府官方原文,第3、7、8、19、20、21、26、29、51条。关键条款复核日期:2026年11月10日。
WTO越南成员信息及服务承诺表入口。查阅日期:2026年11月10日。
越南国家企业登记门户,企业查询、经营行业查询及登记手续指引入口。查阅日期:2026年11月10日。